|
Трябва да влезате за да пуснете съобщение.
|
|
|
Позиция на Емил Попов относно предложение от кмета на Община Дряново за даване на съгласие за трансформиране на краткосрочен дълг поет с Решение на Общински съвет № 280/27.04.2009 год. в дългосрочен |
|
 С настоящата си позиция до вас желая да изразя категоричното си несъгласие с предложението на кмета на Община Дряново.
Мотивите за тази моя позиция са следните:
1. Съгласно чл.11 от Закона за Общинския Дълг (ЗОД), Общинският Съвет с решението за приемане на общинския бюджет приема максималния размер на новия общински дълг и максималния размер на общинския дълг към края на бюджетната година. В бюджета на Община Дряново за 2009 год. не е разглеждан въпросът за максимален размер на новия общински дълг и съответно не е определян неговият максимален размер към края на бюджетната година.
2. Член 6 на ЗОД изрично посочва допустимите източници за обслужване на общинския дълг (собствени приходи, обща изравнителна субсидия и държавни трансфери за делегирани от държавата дейности) – обслужването на дълга на траншове, обвързани с възстановяването на разходите от управляващия орган МРРБ не е такъв допустим източник.
3. Съгласно чл.15, ал.2 от ЗОД общественото обсъждане на предложението на кмета следва да се проведе най-малко един месец преди разглеждането на предложението от общинския съвет. Видно от поканата за публично обсъждане, последното се е провело на 30 ноември 2009 год. Тоест Общински Съвет Дряново може да разгледа предложението за поемане на общински дълг най-рано на 4 януари 2010 год. (първият работен ден след изтичане на законоустановения месечен срок).
4. Съгласно чл.5 от ЗОД краткосрочният дълг трябва да бъде погасен в рамките на бюджетната година, в която е поет, но не по-късно от 25 декември на съответната година. В разглеждания случай неясни остават причините, поради които кметът на Община Дряново иска преобразуването на дълга в дългосрочен към момент, към който този срок не може да бъде изпълнен чрез законови процедури, освен ако не иска да въвлече общинските съветници да вземат незаконосъобразно решение.
Но дори и да имаше процедурна възможност да се трансформира краткосрочния дълг в дългосрочен се налага отговор и на следните въпроси:
1. Защо не е спазен първоначалния срок на проекта и кое е наложило удължаването му? Съгласно подписания договор с изпълнителя строително-монтажните работи (СМР) на обекта е следвало да бъдат извършени в 9 месечен срок (т.е. до 07 юли 2009 г.). На 02 юли, обаче, само 5 дни преди изтичане на срока за изпълнение, кметът удължава срока за изпълнение до 25.09.2009 г., който срок отново не е спазен. Обръщам внимание, че съгласно чл.22, т.3 от договора, Община Дряново има право да го прекрати в случай на забавяне от страна на изпълнителя на СМР с повече от 10 дни, както и да претендира договорената в чл.29 неустойка в размер на 1% на ден от не извършените СМР. Тук логично изниква въпросът чии интереси брани кмета – тези на Община Дряново или на частния изпълнител?
2. Целият проект се нуждае от сериозна ревизия относно неговото администриране. Не става ясно имало ли е изобщо предварително изготвен проект за изпълнение. Има ли разрешение за ползване на обекта, след като вече строително монтажните работи са приключили и изобщо има ли шанс платените на изпълнителя СМР да бъдат възстановени от Управляващия Орган на оперативна програма „Регионално Развитие”.
3. Ако има одобрен проект за извършваните СМР по проекта, защо се кмета се съгласява да подпише анекс за удължаване на срока на изпълнението им с мотив, че се налага изпълнението на допълнително възникнали непредвидени СМР, в резултатна, което стойността на проекта дори намалява. Всичко това е нелогично и води до сериозни подозрения, че кмета е действал в интерес на частния изпълнител, а не в интерес на Община Дряново.
Възникват и много други въпроси, които се нуждаят от ясен отговор, за да се прецени защитен ли е обществения интерес при изразходване на средствата на българския и европейския данъкоплатец при реализацията на този проект.
|
|
|
Моля влезте, за да коментирате.
|
|
|
Рейтингите са достъпни само за регистрирани.
Моля влезте или се регистрирайте за да гласувате.
Няма оценки.
|
|
|
|
Начало
Форум
